淮安市洪泽区人大:“四曲”高奏,奏响人大代表履职新乐章
2020-06-07 16:15:00    来源:淮安市洪泽区人大
  代表工作是人大代表依法履行职权的保障,是人大及其常委会开展各项工作的基础。本届以来,淮安市洪泽区人大常委会主动作为,积极作为,组织代表学习,搭建履职平台,强化履职保障,激发代表履职热情,奏响代表履职“四部曲”,推动人大常委会代表工作取得新成效。
奏响“前奏曲”,把代表履职能力“提起来”
  学习到位是履好职的前提条件。洪泽区人大常委会始终把加强人大代表培训学习作为基础性工作来抓,不断优化培训内容,分批次全覆盖对辖区人大代表进行培训,不断提升代表履职能力和水平。组织好初任代表培训,先后举办两期培训班,重点学习宪法、代表法、监督法等法律法规,掌握人大代表履职程序、方法和要求,运用法治思维和法治方式履职尽责。组织好基层代表培训,每年至少举办两期人大代表履职能力提升班,邀请专家学者和优秀人大代表围绕建议议案撰写和预算审查工作等专题进行辅导,为代表履职“充电蓄能”。
奏响“主题曲”,把代表履职平台“搭起来”
  唱好戏需要搭好台。洪泽区人大常委会把如何发挥好闭会期间代表作用作为重要课题来研究落实,特别是这次疫情爆发,更对人大代表工作的信息化水平提出考验,区人大常委会逢山开路、遇水搭桥,创设多种途径拓宽代表履职平台,代表的履职积极性非但没有受到影响,还愈发高涨。一方面,修订完善“双联系”实施意见,同人大代表“千百万扶贫济困大行动”有机结合,常委会领导和组成人员有序联系镇街人大和基层联系代表,换届以来,常委会组成人员集中走访基层人大代表570余人次,面对面征求意见建议191条,督促解决了一大批群众关心的热点难点问题。另一方面,委托各代表团属地建立省市区三级人大代表群,指导辖区内人大代表开展接待选民、向选民述职、走访群众等工作,收集代表履职过程中出现的问题和建议,同时,及时将省市区人大常委会做出的各项决定转发微信交流平台,实现人大机关同人大代表双向联系,双向互动。
奏响“协作曲”,让代表履职管理“动起来”
  无规矩不成方圆。洪泽区人大常委会精心研究人大代表服务与管理工作,制定出台代表履职考核办法,对代表履职情况进行量化评分,每年人代会期间,人大代表逐一上报履职登记表,由各代表团团长和人大常委会分别对代表上一年度履职等级进行核定,逐年滚动积分,作为评选十佳人大代表和代表连任的重要依据,同时畅通代表出口,对不能正常履职的代表予以劝辞。辖区内的市人大代表则采取履职APP评价机制,市区两级人大发布任务后,邀请参加活动代表打卡,在指定时间、指定区域内打卡方可获得有效积分,年底自动生成代表履职成绩单和排名榜,形成了积极为民履职的浓厚氛围。另外,区人大常委会优化代表服务保障,对无固定收入代表参加代表活动的,予以适当补贴,调动代表履职的积极性和主动性。
奏响“交响曲”,让建议办理“实起来”
  代表建议办理重在“实”。洪泽区人大常委会认真督办代表意见建议,多措并举,严格办理制度,规范办理程序,加强与代表沟通,注重成果吸收与采纳,切实将代表建议转化为利国利民的好政策。在建议办理过程中,实行建议提出、交办、督办、答复四环节闭环式管理,确保建议办理“实打实”开展。除此之外,每年常委会还确定5至8件重点建议,由常委会领导重点督办、区政府分管领导领办,集中力量推进建议办理。注重动态督办,定期通报办理进展情况,要求所有承办部门对建议办理情况进行梳理总结,深化办理成效,同时对办理进度较慢的承办单位进行催办、交办,目前已建议办理实现逐渐实现文来文往”到“人来人往”的转变,“办文”向“办事”转变。仅2019年,代表建议答复率、办结率均为100%,代表建议满意率达98.4%。

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