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长春市朝阳区:“三长联动”提升社区治理能力
时间:2020-06-04 15:02:00
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  长春市朝阳区建立“一核三网多元参与的“三长(网格长、楼栋长、单元长)联动”落实工作机制,以“三长联动”建设助推基层社区治理为核心,织密基层社区党建工作网,筑牢基层社区网格管理网,多维建设基层社区协商议事网,引导社区、小区、驻区单位、“两新”组织、志愿者等多元主体参与,完善自治、德治、法治相结合的基层社区治理形式,有效丰富了基层社区治理和“三长”联动机制的实践与内涵,在疫情防控大考中,走出了人人有责、人人尽责、人人享有的“三长制”基层社区治理特色之路。

  紧紧抓住一个核心,在全面落实中体现责任担当

  朝阳区委、区政府先后两次召开“三长”联动机制专题工作会议,区委书记徐连东亲自部署、亲自调度,要求各责任单位立即推动“三长”联动机制,落实各街道主体责任,强调要做到“四个达到”,即:职能转变,达到全联动。以点带面,达到全覆盖。政策激励,达到全参与。职责清晰,达到全引领。按照区委、区政府决策部署,各责任单位迅速行动抓落实,及时研究破解工作难题,第一时间搭建起工作框架并形成战斗力,为进一步提升社区防控和治理水平发挥了积极促进作用。

  织密筑牢多维建设三网,在全面推进中完善机制

  朝阳区民政局和区委组织部联合下派工作指导组8个,下派指导工作人员30余人,紧密围绕织密基层社区党建工作网,筑牢基层社区网格管理网,多维建设基层社区协商议事网,深入社区一线走访入户、发动群众、问需民情、解问答疑、现场指导等形式,全面推进指导“三长”工作落实,始终注重激发基层首创精神,支持鼓励基层单位因地制宜开展创新。先后推动基层社区“三长”联动机制和基层社区治理创新优秀经验工作法8个,有效助推提高基层社区突发事件应对和提升基层社区治理能力。在全面推进指导“三长”工作落实过程中,2天内全区303个网格,配备307名网格长,楼栋长4122名,单元长13115名,全区“三长”落实工作达到100%。

  推动实施三高共治,在多方协同中深化攻坚

  为不断提升“三长”联动工作水平,激活社区治理动力,朝阳区民政局和区委组织部推出“三高共治,多方协同”的“三长”联动工作服务模式。

  坚持高位指导,服务升级做优社区、网格网络做实系统、社会参与做活治理。组织并编撰《朝阳区“三长”工作机制运作手册》、《朝阳区“三长”社区服务指导手册》等。指导社区“三长”具体工作,结合实际进行了坚持四个注重,注重区块整合,注重分层落责,注重有效合作。注重灵活运用。推动整体“三长”工作继续提升。

  坚持高位定标,建立规范压实治理,明确考评提升品质,探索长效激励首创。朝阳区民政局组织编撰《朝阳区“三长”工作规范指引》、《朝阳区“三长”服务项目及质量检测考评手册》等进一步压实工作,完善标准,建立规范。

  坚持高位联动,部门联动促推进,政社联动促共建,人人联动促治理。建立“三长制”双向联动考评机制,依托朝阳区基层社区治理创新研究中心打造品牌树标杆,政社联动谋治理,社企参与谋共建的基层社区治理行动指导与研究中心。同时深刻认识党对社会治理规律的不断深化和精准把握,以建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,强调社会成员基层群众参与为主体,基层社会治理成果人人享有的群众意识。

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